Care este motivul? Subvențiile au fost acceptate de România la negocierile din Comisia Europeană ca plată pe suprafață, pe când ceilalți fermieri europeni încasează plata pe exploatație. România nu a putut negocia o plată pe exploatație pentru că terenul este fărâmițat, predomină suprafețele foarte mici de teren și, în consecință, s-a acceptat plata pe suprafață, la 1 ha.
În Uniunea Europeană media este de 16 – 17 ha. Nici datele statistice nu au favorizat deloc România. Exploatațiile agricole mici și multe fac ca la nivel național să fie diminuată producția la hectar.
Nici acum România nu depășește o producție medie la grâu de 3.500-3.700 kg/ha, ceea ce este foarte puțin, în condițiile în care sunt fermieri mari care obțin peste 8 tone/ha. Din anul 2018 se va schimba situația, subvențiile vor fi acordate pe fermă.