Măsuri de garantare a securității alimentare și de sprijinire a agricultorilor din UE
Securitatea alimentară în Ucraina este un motiv de mare îngrijorare, în special din cauza atacării deliberate a depozitelor de alimente de către forțele ruse invadatoare.
Articol de Simona Lazăr, 15 Septembrie 2024, 18:30
În plus, țările care depind în mare măsură de importurile de cereale din Ucraina și Rusia (în principal din Africa de Nord și Orientul Mijlociu) sunt expuse unui risc sporit de insecuritate alimentară din cauza întreruperilor lanțului de aprovizionare.
Ca răspuns la această situație, Comisia Europeană a publicat, la 23 martie 2022, o comunicare care prezintă o serie de măsuri luate pentru a garanta securitatea alimentară globală și pentru a sprijini agricultorii și consumatorii din UE care au fost afectați de agresiunea militară a Rusiei împotriva Ucrainei.
La nivel global, Comisia:
sprijină Ucraina în elaborarea unei strategii de securitate alimentară pentru a se asigura că inputurile precum cerealele, semințele și îngrășămintele ajung cu succes la ferme;
se asigură că facilitățile de transport și depozitare din Ucraina sunt menținute pentru a permite Ucrainei să își hrănească cetățenii;
furnizarea unui program UE de sprijin de urgență în valoare de 330 de milioane EUR pentru a contribui la asigurarea accesului la bunuri și servicii de bază și la protecția populației;
angajarea a cel puțin 2,5 miliarde EUR de asistență umanitară pentru cooperarea internațională cu un obiectiv nutrițional pentru 2021-24;
continuarea acțiunilor de advocacy împotriva restricțiilor și interdicțiilor la export, întrucât lanțurile de aprovizionare și logistica globale deschise și funcționale sunt esențiale pentru securitatea alimentară globală.
Pentru a sprijini agricultorii din UE, Comisia
distribuie 500 de milioane de euro sub formă de alocări naționale pentru a sprijini în mod direct agricultorii cei mai afectați de costurile ridicate ale factorilor de producție și de închiderea piețelor de export (țările UE pot completa acest sprijin cu până la 200% din fondurile naționale);*
permițând țărilor UE să plătească în avans niveluri sporite de plăți directe în cadrul PAC, pentru a soluționa dificultățile de flux de numerar cu care se confruntă în prezent agricultorii;
introducerea unor măsuri de plasă de siguranță a pieței pentru a sprijini sectorul cărnii de porc, având în vedere situația deosebit de dificilă în care se află acesta;
acordarea unei derogări excepționale și temporare pentru a permite producția de culturi pe terenuri retrase din circuitul agricol în cadrul UE, menținând în același timp plățile integrale pentru înverzire pentru agricultori;
acordarea unor flexibilități specifice în ceea ce privește cerințele de import privind hrana pentru animale, pentru a reduce presiunea de pe piața hranei pentru animale;
utilizarea EFSCM pentru a realiza o cartografiere completă a riscurilor și vulnerabilităților din lanțul de aprovizionare al UE, urmată de recomandări și măsuri de atenuare adecvate;
propunerea unui nou cadru temporar de criză de sine stătător, care să acopere și agricultorii, producătorii de îngrășăminte și sectorul pescuitului.
* La 7 iulie 2022, Comisia a publicat o prezentare generală a modului în care statele membre au utilizat și distribuit acest ajutor. Aceasta s-a bazat pe notificările trimise de statele membre la sfârșitul lunii iunie. Aceste informații sunt disponibile în secțiunea de documente a acestei pagini.
Monitorizarea stocurilor de produse agricole de bază
La 20 mai 2022, Comisia a adoptat o decizie de colectare a datelor lunare privind diverse produse agricole de bază în UE. Lunar, țările UE vor trebui să notifice Comisiei nivelul stocurilor de cereale, semințe oleaginoase, orez și semințe certificate ale acestor produse deținute de producătorii, angrosiștii și operatorii relevanți. Comisia va publica notificările pentru a asigura transparența pieței și pentru a oferi o imagine exactă și în timp util a disponibilității produselor de bază esențiale pentru alimentația umană și animală.
Separat, ca parte a monitorizării sporite a piețelor agricole afectate de invazia rusă în Ucraina, Comisia a creat un nou tablou de bord pentru a furniza statistici privind consecințele economice ale invaziei pentru fermieri și consumatorii de alimente, atât în UE, cât și în întreaga lume. Acesta include informații referitoare la prețurile de intrare și de ieșire, la producție și stocuri, precum și la comerțul internațional.
Tablou de bord - Invazia Ucrainei: impactul asupra piețelor agricole
Măsură excepțională de sprijinire a agricultorilor afectați de creșterea prețurilor factorilor de producție
La 20 mai 2022, Comisia a propus, de asemenea, o măsură excepțională de sprijinire a agricultorilor din UE afectați de creșterea prețurilor factorilor de producție. Măsura, finanțată de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), va permite țărilor UE să efectueze o plată unică către agricultorii și întreprinderile agroalimentare afectate de creșterea costurilor factorilor de producție, cum ar fi furajele și îngrășămintele.
Acest lucru va permite țărilor UE să utilizeze până la 5 % din bugetul FEADR pentru 2021-22 pentru sprijin direct acordat agricultorilor și IMM-urilor active în prelucrarea, comercializarea sau dezvoltarea de produse agricole. Fermierii și IMM-urile selectate ar putea primi până la 15 000 EUR și, respectiv, 100 000 EUR.