Observatorul lanțului agroalimentar al UE - cum acționează acesta pentru a restabili încrederea și a îmbunătăți transparența în lanțul alimentar
Obiectivul Observatorului lanțului agroalimentar al UE (AFCO) este de a înțelege mai bine funcționarea lanțului de aprovizionare și de a aduce o mai mare transparență cu privire la prețuri, structura costurilor și distribuția marjelor și a valorii adăugate, respectând în același timp confidențialitatea și normele de concurență.
Articol de Simona Lazăr, 30 Noiembrie 2024, 12:40
Lansarea acestui Observator a fost anunțată pentru prima dată în martie 2024 ca una dintre măsurile de consolidare a poziției agricultorilor în lanțul de aprovizionare cu alimente și de consolidare a încrederii între toți actorii de-a lungul lanțului.
Comisarul pentru agricultură, Janusz Wojciechowski, reamintește obiectivele grupului și activitatea viitoare. Printre sarcinile principale ale Observatorului se numără schimbul de informații și inventarierea situației din lanțul de aprovizionare cu alimente și, pe termen mediu, dezvoltarea de metodologii pentru evaluarea și monitorizarea structurii costurilor și a distribuției marjelor și a valorii adăugate de-a lungul lanțului. În cursul unei prime reuniuni, a fost prezentată o primă cartografiere a datelor disponibile privind prețurile, costurile și valoarea adăugată, iar membrii au avut un prim schimb de opinii cu privire la situația lanțului de aprovizionare agroalimentară în UE și în țara lor.
Membrii Observatorului sunt reprezentanți ai autorităților naționale din cele 27 de țări ale UE, precum și ai 48 de organizații ale părților interesate care activează în cadrul lanțului de aprovizionare agroalimentară. Acestea variază de la fermieri, furnizori de materii prime, industria alimentară, comercianți, până la transport, logistică, comerț cu amănuntul și consumatori. Parlamentul European, Comitetul Regiunilor și Comitetul Economic și Social European au statut de observator. Lista membrilor și observatorilor AFCO este disponibilă în Registrul grupurilor de experți ale Comisiei.
Context
Consolidarea poziției agricultorilor în lanțul de aprovizionare cu alimente este unul dintre obiectivele-cheie ale politicii agricole comune. Există deja mai multe măsuri în vigoare la nivelul UE pentru a asigura mai multă echitate și pentru a proteja agricultorii împotriva practicilor comerciale neloiale. Printre acestea se numără Directiva privind practicile comerciale neloiale, care protejează agricultorii și micii furnizori împotriva practicilor comerciale neloiale din lanțul alimentar, precum și dispozițiile din Regulamentul privind organizarea comună a pieței (OCP) care sprijină cooperarea dintre agricultori și permit unele excluderi de la normele de concurență stabilite.
În ultimii ani, creșterea bruscă a costurilor factorilor de producție, combinată cu inflația ridicată, a destabilizat și mai mult distribuția valorii adăugate de-a lungul lanțului și a crescut semnificativ gradul perceput de incertitudine în care își desfășoară activitatea agricultorii din UE. Gradul de încredere și cooperare între actorii din lanțul de aprovizionare cu alimente trebuie consolidat. În martie 2024, Comisia a anunțat mai multe măsuri pe termen scurt și mediu pentru atingerea acestui obiectiv. Înființarea Observatorului a fost o realizare imediată. Prin reunirea reprezentanților tuturor sectoarelor și a reprezentanților statelor membre, acesta urmărește să consolideze încrederea și să stabilească un diagnostic comun al situației existente de-a lungul lanțului.
Comisarul Wojciechowski a declarat:
„În ultimele luni, agricultorii din întreaga Europă au exprimat o serie de preocupări cu privire la provocările cu care se confruntă. Una dintre principalele probleme care au apărut a fost un sentiment de nemulțumire în ceea ce privește funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente, exprimat de fermierii care consideră că munca lor nu este suficient recompensată. Comisia dorește să abordeze tocmai această lipsă de încredere prin înființarea Observatorului lanțului agroalimentar al UE. Prin acest nou Observator, reunim în jurul aceleiași mese operatori din întregul lanț de aprovizionare, alături de Comisie și de autoritățile publice. Obiectivele noastre sunt schimbul de informații fiabile într-o manieră demnă de încredere, asigurarea unei transparențe sporite în ceea ce privește costurile și marjele și schimbul de expertiză, identificarea practicilor comerciale și a acordurilor contractuale care pot avea un impact pozitiv sau negativ asupra funcționării lanțului. În cele din urmă, Observatorul va urmări să consolideze încrederea în întregul lanț de aprovizionare și, astfel, să contribuie la obiectivul nostru general: ca fiecare actor - de la fermă la masă - să fie recompensat echitabil pentru munca sa.”