Studiu al Băncii Mondiale: Întreprinderile agricole de mari dimensiuni creează beneficii pentru micile exploatații învecinate?
Cererea globală în creștere de produse agricole, ca urmare a creșterii prețurilor la alimente din 2007/2008, a declanșat o creștere a cererii de terenuri agricole din partea sectorului privat.
Articol de Simona Lazăr, 11 Septembrie 2024, 11:16
Înființarea de ferme comerciale de mari dimensiuni a generat o dezbatere politică privind efectele locale „de propagare” ale unor astfel de investiții asupra comunităților gazdă, în plus față de întrebările mai generale privind guvernanța funciară. Cuantificarea direcției și a magnitudinii acestor efecte de propagare este esențială pentru politicile privind investițiile la scară largă în terenuri și maximizarea beneficiilor pentru micile exploatații agricole și comunitățile locale. Creșterea cererii globale de produse agricole ca urmare a creșterii prețurilor la alimente în 2007/2008 a declanșat o creștere a cererii de terenuri agricole din partea sectorului privat.
Un studiu realizat de Ali, Deininger și Harris (2019) și-a propus să dezvolte o metodologie empirică care să permită cuantificarea sistematică a efectelor fermelor teritoriale de peste 50 ha din recensământul din 2014 al fermelor mari al CSA. Efectul mediu al înființării de noi ferme mari asupra principalilor indicatori agricoli pentru micii fermieri învecinați este estimat pentru patru culturi majore (porumb, grâu, sorg și te ) cultivate de ambele tipuri de ferme, utilizând variația înființării de ferme mari în timp și spațiu pentru a identifica impactul cauzal. Datele privind oferta individuală de forță de muncă colectate în cadrul panelului LSMS-ISA 2011/12 și 2013/14 sunt, de asemenea, utilizate pentru a estima efectele pe piața locală a forței de muncă ale înființării de ferme mari. extinderea agriculturii comerciale asupra micilor fermieri și a lucrătorilor agricoli. Utilizând datele existente din sondajele multianuale privind fermele comerciale și micii agricultori, studiul a cuantificat efectele secundare ale marilor unități agricole din Etiopia prin exploatarea rolului proximității spațiale ca principal canal de transmitere. Analiza utilizează date georeferențiate din ancheta anuală privind producția agricolă a micilor fermieri, colectată de Agenția Centrală de Statistică (CSA) din Etiopia între 2003/4 și 2013/14. Acestea au fost combinate cu date privind evoluția tuturor operațiilor Cuantificarea direcției și a magnitudinii efectelor de propagare locale ale fermelor comerciale asupra micilor exploatanți și a comunităților gazdă este esențială pentru elaborarea politicilor.
Funcțiile de densitate pentru modificările în timp ale distanței dintre micii fermieri și următoarea fermă mare ilustrează expansiunea rapidă a fermelor mari în perioada de studiu și o scădere clară a distanței dintre micii fermieri și următoarea fermă comercială. Prin urmare, posibilitățile de interacțiune între fermele mari și cele mici, care erau foarte limitate în 2004, s-au extins. Sunt estimate două tipuri de efecte de propagare, și anume efectele de propagare specifice culturilor, în care transmiterea are loc între micii fermieri și fermele mari care cultivă aceeași cultură, și efectele de propagare generice care apar între micii fermieri și fermele mari, indiferent de culturi. Se presupune că principalele canale de transmitere sunt transferul de cunoștințe, accesul la piețe pentru inputuri și produse sau serviciile implicite de credit și asigurare furnizate de fermele mari. În mod specific, studiul testează dacă și în ce măsură formarea de ferme mari în Etiopia a adus beneficii sau prejudicii micilor fermieri vecini prin influențarea (i) utilizării de către aceștia a inputurilor (în special a îngrășămintelor); (ii) cererii de forță de muncă și creării de locuri de muncă; și (iii) randamentelor culturilor. Efectul de propagare poate fi calculat prin exploatarea variațiilor în timp și spațiu ale înființării de ferme mari, în timp ce proximitatea cu micii agricultori este principalul canal de transmitere.
Studiul constată că, între 2004 și 2014, înființarea de noi ferme comerciale nu a contribuit la crearea de locuri de muncă și a oferit, în cel mai bun caz, beneficii modeste micilor agricultori vecini în ceea ce privește tehnologia, accesul la piața inputurilor și rezistența la șocurile legate de culturi.
Pentru Etiopia, de exemplu, rezultatele au indicat că este necesară o abordare mai strategică pentru a maximiza beneficiile obținute de micii agricultori în urma formării de ferme mari. Constatările au fost utilizate de centrul etiopian de investiții pentru a îmbunătăți impactul agriculturii comerciale asupra dezvoltării. Acest studiu a contribuit, de asemenea, la perfecționarea instrumentelor și a metodologiei anchetei privind fermele comerciale mijlocii și mari implementate de Agenția Centrală de Statistică (CSA), consolidând în continuare capacitatea factorilor de decizie de a monitoriza și analiza performanța agriculturii comerciale. Abordarea dezvoltată pentru calcularea efectelor de spillover a fost aplicată cu succes în alte părți, cum ar fi în Mozambic (Deininger și Xia, 2016)